在全市关心下一代工作会议上讲话6篇
在全市关心下一代工作会议上讲话篇1
同志们：
今天这次县委工作会是春节过后召开的第一个大会，年前就在谋划这个会，原计划初七开，但是由于一些奖励指标没确定，所以一直拖到现在。这个会的主要目的就是要把去年工作进行总结性的表彰奖励，然后再把今年各项重点工作任务进行具体的安排和布置，把有关的要求和大家进一步强调，让大家带着任务、项目和指标分头抓好推进落实。
具体讲：
第一，这是一次总结表彰会。刚才，我看大家拿到奖金后都很高兴，其实昨天在常委会讨论的时候，我们期望这个奖金数额越高越好，数额越高证明我们工作成绩越大。这里有一部分是招商引资的奖励，这个奖是要你引进的项目投产达效了，通过目标考核再拿到奖励，希望通过表彰奖励激发大家的工作热情。
第二，就是一次动员会。去年我们谋划了中等城市建设的思路目标，今年是起步之年，我们也通过党代会、人代会、政协会，把相应的目标和思路明确给大家，大家也都明白了今后的努力方向，并且劲头也都很足、热情很高。那么，我们目前必须趁热打铁，把任务目标进行科学细化分解，立即实施，迅速落实，以有说服力的成效，保持并提升我们干大事业、奔大目标的热情。方才7位常委、人大和政协的分管领导、各位副县长，都对包保的重点项目、重点工作进行了部署，会后要进一步研究具体措施，迅速组织推进。
第三，就是一次收心会。每年春节过后的第一个会都叫收心会，春节大家过的都很高兴、很愉快，可以说是一个欢乐祥和的节日。但是，我们应该马上从这种状态下解脱出来，把心思和精力用在工作上。目前看，我们已经把过去那种“耍正月、闹二月、哩哩啦啦到三月”风俗改过来了，各战线领导、部门都能够按照规定时间上班，积极研究今年的工作任务，上手很早，但还有少数的单位没有进入到工作状态，即便是上班了也还是心不在焉，见面了也谈论一些工作上的事情，可是工作研究的不透、不细致，对县里的一些思路想的不够。再有就是玩心太重，大家有爱好很正常，但是玩得有时有晌，到什么时候就要干什么事情，不要玩过了，要把心思精力尽早的放到工作上。另一方面就是，年前我们已经对一些领导干部进行了调整，并且还对这些一把手进行了测评，我想，这对一把手的压力可能很大，但你不要想一些动不动的事情，只要干好工作，组织一定会看到的。尽管我们的干部一直没有动、积攒了一些人，但是我们会慢慢解决的，希望大家保持良好的心态，这一点县委有通盘考虑。大家要从前段的思想波动中解脱出来，把全部心思和精力都转移到研究部署工作上。
第四，这是一次效率会。就是把相应的大会一并开完、讲清，不占用更多的时间和精力，使我们真正从文山会海中解放出来。以后各战线的会议，各个主管领导的讲话，安排部署的工作，就代表县委、县政府，要同等认识、同等重视，就像书记、县长部署讲话一样去抓好落实。总之一条要求就是能减则减、能精则精，保证大家都能够从会场、办公室走出来，带任务、带项目去研究工作推进。今天，我们已经把中等城市建设的相关任务进行了分解，大家也都知道2012年每个人都应该干什么、干到什么程度，可以说，责任清、任务明、措施细，现在就剩下两个字“落实”。我需要和大家讲讲怎样抓好落实的事情，我想，从这八个方面强调一下落实的事情。
一、强化宗旨抓落实
要说宗旨，我们总在讲，但总觉得有点虚，事实上，我们只有心里面总是装着宗旨，才能有主观能动性，才能把事情做好。换届后，我们从村到乡到县产生了各级领导班子，产生了各级的人大代表、政协委员、党代表，这些人是我们事业的领导核心。再一句话说，我们这个集体就是我们这个地方的执政党，那么，X今后这五年，无论是经济、政治、社会、民生、党的建设发展都要靠这些人来推进，靠我们这个团队带领全县人民来落实。那么，怎么能做好，我想就是要有宗旨，宗旨是什么?是全心全意为人民服务，是执政为民，是抓经济社会发展，这一点大家必须牢记。应该说，我们的干部队伍、思想觉悟总体来说是较高的，但从实际来看，有的干部宗旨意识淡薄，说在嘴上多、干的少，值得我们共同反思。如果宗旨意识淡化了，私心增多了，我们就不可能把心思用在工作上、用在事业上、用在发展上，这是显而易见的事。如何牢记并强化这个宗旨，我想，首先要时刻自我反省。也就是说，我们要始终记得自己是党员干部、是人民公仆；始终思考在党旗下是如何宣誓的、如何捍卫誓言；始终知道我们是干什么的、应该干什么；始终清楚我们的个人价值是怎么体现的、怎么实现的。古人说“一日三省吾身”，我们就要围绕这个四个“始终”，做到“一日四省吾身”，自觉抵制不良思潮的侵蚀。市委林书记在新班子讲话时也是这样讲的，所以希望大家要保持一名党员干部应有的境界和情操。其次要有位有为。体现宗旨意识，就是要在其位、谋其政，在其岗、尽其责，把主要精力都放在干事创业上，这是作为一名党员干部最起码的要求。可实际上，我们有很多干部光谋位子不谋干事，只知道花钱不知道挣钱。我想，对个人来讲，这是虚度光阴；对组织来讲，你是在贻误事业。说得更严重一些，就是渎职、犯罪。因此，要强化宗旨意识，各级领导干部就一定要记得手中的权力是谁给的，权力和责任之间是什么关系，怎样用好权力，用不好权力要负什么责任。也就是我们常讲的，要牢记“权为民所赋，权为民所用，利为民所谋”。第三要率先垂范。俗话说“群众看干部、干部看领导”，榜样的力量是无穷的。特别是我们作为战线、部门的主要负责人，我们的影响力是不言而喻的，好家长带好家、好将帅带好兵，就是这个道理。所以要强化全县干部的宗旨意识，把大家的心思都凝聚到抓发展、干事业上，作为领导者就必须要发挥模范带头作用。古人说，“近朱者赤，近墨者黑”，如果我们的领导干部一身正气、很有正事，那么，大家就会学你、跟随你，但是如果领导干部是一个没正事的人，那可想而知这个结果，正所谓物以类聚人以群分。因此，从这个角度上说，在座的无论是县级班子成员，还是各部门一把手，我们自身必须首先筑牢宗旨意识，只有这样才能在一言一行中，影响带动广大党员干部共同强化宗旨意识。总之，宗旨意识影响我们的思想观念，左右我们的言行举止，决定我们事业的成败，是党性之本、原则之基。特别在当前，我们要建设中等城市，可以说任重道远，只有牢记宗旨，才能真正把我们的思想行动都统一到这个目标上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，真正做到千方百计谋发展，真心实意惠民生。希望大家深刻反思自我，不断强化谋发展、惠民生的责任感和使命感，在筑牢宗旨的基础上，切实把宗旨意识落实到推动X发展上，落实到为群众排忧解难上，落实到每一项具体工作中，以自己的实际行动来诠释共产党员、领导干部的价值和意义。
二、更新观念抓落实
X县起步晚、底子薄、发展慢，这是事实。原因虽然是多方面的，但思想落后、观念不新更是主要原因。要想工作取得突破，就不能什么事都按部就班，必须打破传统思维定势和习惯。当前来看，无论是与周边县份比发展速度，还是在全市看我们的占位排名，都是相当靠后的。那么如果还保持这种状态，不用说跨越，就是赶超都无法实现。这就是我们原来说的那句话，不进则退，慢进也是退，你发展快，别人比你还快，因为，发展是相对的。比如说，新农村建设这块，原来咱们研究党代会报告的时候，说中等城市建设这块发展结点城镇建设、社区化管理，当时我们觉得很新了，但是最近到省市开会我们才发现，一些地区已经开展这方面的工作了，而且是整县推进城市化，这项工作落在了X的四个县，也是要把农村整合变成城镇。我们这188平方公里即便是在“十四五”期间完成，也只是8个乡镇中3个完成了，而省里安排的是四个县，所以说，我们觉得快了、行了，但实际上和别人还是差了很多。因此，我们的很多东西要更新，尤其是思维，要有逆向思维，也就是说，如果我们还与别人同时安排部署，那实际上我们已经晚了；如果是同样速度，那就是慢了；如果是同样要求，那就是低了；如果是同样投入，那就是少了；如果是同样标准，那就是差了，所以说，逆向思维要求我们应该有这样的认识，这就要求我们在各个方面都先人一步、快人一拍、高人一筹、优人一等，否则必然会出现标兵渐行渐远、追兵渐行渐近的被动局面。
按照这个理念，我们就必须做到“五个更”。一是谋划更早。谋划更早，已经体现在我们确定的中等城市建设上，这是站在全市、全省的高度，立足区域一体化的角度确定的目标。可以说无论在发展理念上，还是功能定位上，都具备了一定的超前意识。但是刚才我讲了，如果我们不尽快地实现这一目标，可能等到大的县市开始动的时候，我们就没有足够的财力形成足够的能量去建，那么，我们就很容易醒得早、起得晚，也很容易落后。可能是在你超前的时候上面给你的扶持包括政策、机遇较多，等别人都动的时候就全没了。所以，我们在分解落实中等城市建设任务的时候，对每一项工作都要用这种超前的思维早谋划、早实施、早见效。今年，县委已明确了25项重点工作，各乡镇、各部门都要按照分工，立足高站位、高起点，超前谋划实施，要抓住破解问题的关键，形成有情况、有数字、有分析、有对策、有措施的工作方案，形成一事一方案、一个项目一个策划、一项重点工作一套班子的工作机制，有计划、有步骤组织推进，把中等城市宏伟目标变成具体任务，把具体任务变成折子工程，把折子工程变成实实在在的行动。真正使中等城市建设这项工作起好步、开好局。二是推进更快。更快就是一切工作都要提速，都要提高效率，不仅要比我们以往快，更要拿到周边县份，甚至拿到全市、全省去衡量。落下的课程要补上，落下的差距要赶上，就只能加大力度，超速前进。全县上下都要改变过去那种思维慢、行动慢的不良习惯，克服等靠要，推一推动一动，不推不动，甚至推也不动的老毛病，真正树立快马加鞭、日夜兼程的效率意识，加速落实既定工作任务。从现在开始，各战线、乡镇和部门都要以时不我待、分秒必争的状态，全力以赴推进各项工作。各战线领导要亲力亲为，带头组织各乡镇、部门研究落实县委、县政府的各项决策部署，带动全县形成比学赶超、创先争优的良好局面。三是要求更高。要求更高就是发展的质量和标准，也就是说要克服自足自满心理，不能满足一般的完成、基本完成，更不能应付交差、欺上瞒下，各项工作不仅要保质保量完成，而且要对自身有更高的要求，对于每一件事情、每一个任务，都要考虑我怎么能做得更好、标准更高，怎么能更有创新、更有突破。特别对于中等城市建设，这是我们群策群力的事情。如果大家对分解的单项工作任务都用更高的标准去要求自己，那么积少成多，我们就会取得超过预期的巨大成绩，我们的经济社会发展、中等城市建设也必然会突飞猛进。因此，各乡镇、各部门特别是各级领导干部，要围绕确定的任务目标，清醒地分析面临的形势和挑战，切实增强忧患意识和率先发展的紧迫感，在每项工作上都坚持高起点、高定位、高标准、高要求，干就干最好，争就争第一，通过干成事、出精品，全面推动各项工作再上新台阶。四是投入更多。物理学上的“功=力×位移”，对我们干工作、抓发展来说，“功”就是我们的成绩，“力”就是我们的付出和投入，也就是说我们要取得更多的成绩，就必须要加大这个“力”，加大付出和投入。在“位移”上，我们已经少了，那么再不加“力”，我们就无“功”可言。特别是当前我们要推进中等城市建设，这是一个庞大的系统工程，是超越以往的高目标、重任务，摊子大、内容多，要求我们必须在脑力上、精力上、体力上投入更多。因此，各级党政组织、广大党员干部要弘扬“人一之我十之、人十之我百之”的精神，以更多的投入，推进经济社会更好更快发展。五是效果更好。效果更好就是每项工作都要取得好成绩，不仅跟自己过去比更好，而且要放到全市，至少是几个小县中去衡量对比，也就是要有强烈的精品意识，打造精品工程。在推进重点项目、重点工作过程中，全县广大干部，特别是领导干部要克服自我感觉良好、得过且过的心理，树立一种“佛为一柱香、人活一口气”的要强精神，把自己掌握的人力、物力、财力等资源用足用好，使其在落实任务、加快发展中发挥更好的效果，做出比别人更大的业绩，取得更好的成绩，真正对得起自己的岗位、能力，维护自己的荣誉，用更多更好的工作业绩，加速实现我们中等城市建设的宏伟目标。
三、转变作风抓落实
工作作风可以说是老生常谈，但也是常讲常新。每个阶段、每个时期都有不同的内涵和要求。作风问题说难不易，说易不难，我感觉有时候这就是我们自己一念之间的事情。如果每名党员干部都能做到自我管理、自我约束，那么一切问题就迎刃而解。因此，从这个角度来说，我们要转变作风，还是要从自我抓起。具体说，就是要把握好“五个我”。
一是我想，就是从心底里想干事、干好事。思想是行动的先导，有什么样的思想，就有什么样的行动。古今中外，凡成就一番杰出事业者，无不胸怀远大理想和崇高追求，做到我想，首先就要忘记小我。市党代会报告指出：思想上的超越，决定着行动上的跨越。没有超越自我就没有新战略的制定，没有超越自我就没有新战略的全面实施，没有超越自我就没有短短两年的瞩目成果和全市干部群众精神状态的巨大变化。为了行动上实现跨越，必须在思想上进一步超越。也可以说“超越”决定着“跨越”。为了X的跨越发展，我们必须为了“大我”牺牲“小我”。我们不能为了个人和局部的某些小利，而放弃或影响X人民的整体利益。超越自我的精髓在于“忘我”。“忘我”才能不存私心杂念，视野无涯，心胸充溢浩然之气；“忘我”才能不锢不滞，不为思维惯势所困，思路阔达，思想深邃；“忘我”才能铁肩担道义，具有敢于冲锋、勇于担责的英雄气概；“忘我”才能不以物喜，不以己悲，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，进退荣辱身外事，唯留丹心照汗青。归根结底，“忘我”就是要“立党为公”，就是要不断解放思想，就是要始终保持积极向上的昂扬斗志和不甘人后的奋斗精神。做到“忘我”，也就超越了自我。我觉得这段话说的非常好、非常有道理，在这里和大家交流一下，希望大家好好学习。还有林铎书记反复讲，让全市干部都学习一下《致加西亚的一封信》这本书，书中主人公罗文以无条件执行国家使命的敬业精神和主动意识，冒险完成了总统授予的任务。这件事，林书记讲了几次，说什么叫积极工作啊?就是不被告诉而主动做一些正确的事情，这叫积极工作。我想，这就是心里想事、有事。那么，对我们抓发展来说，做到我想，就是要把心放在工作上、把工作放在心上，就是时刻要主动、要积极，决不能等事、躲事。心理学证实，一个人主动做事和被动做事，效果相差相当大，往往都是主动者完成的更出色，而且精神愉悦。所以，我们在工作中要有一种主动意识，要学会举一反三，面对“急难新”任务，要多出主意、多想办法，政策之内按章办，政策之外探索办，不能总是被动应付，要以实实在在的业绩赢得组织、社会和人民群众的认可。
二是我愿，就是甘心付出、情愿奉献。奉献精神是我们中华民族的传统美德，更是我们党员干部必须具备的基本素质。我们都是自愿加入党组织的，那么党交办的任务，也必须由我们自觉自愿来完成，这是一种使命、是一种责任，也只有心中始终装着党和人民的利益，才能在平凡艰苦的工作中做出不平凡的业绩。在当前条件下，我们并不是要求大家过苦行僧式的生活，但是必须保持并发扬甘心付出、情愿奉献的精神，全身心研究工作、推动发展。一天少在酒桌上坐一小时，多为工作干一个钟头；一周少在牌桌上坐一次，多为工作干一天，只有树立这种意识，真正做到在名利面前不计较、不攀比、不失衡，不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，才能主动为发展、为事业，为推进中等城市建设做贡献。
三是我会，就是具有真才实学。只有会干事，才能干成事。这里所说的会，不是一知半解，更不是似懂非懂，而是要知其表、通其理，不但要会干事，还要把事干精。这是一种本领和水平，也是领导艺术和工作能力的深刻体现。能力不足是全党面临的“四大危险”之一。很多时候正是因为我们视野不宽、情况不明、业务不通、方法不当，导致做出了不科学甚至错误的决策。所以，大家要清楚地认识到，一将无能，累死千军。职位不代表学问，位置越高，越需要你有大学问、高水平，这是当好领导的基础和前提。所以，我们要牢固树立“活到老、学到老、改造到老”的思想，增强“本领恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意识，着力培养锲而不舍、精益求精的学习态度和钻研精神，不断提升我们的思想境界、道德修养和工作水平，为成就事业奠定坚实的基础，提供前行的动力。
四是我敢，就是要有“明知山有虎，偏向虎山行”的过人胆识。“为官避事平生耻”。就是说做官怕事、见硬就回是一种耻辱。党员干部，特别是领导干部是创业发展的先锋模范，身为统帅如果临阵退缩，就没资格号令三军勇往直前。所以说，我们的领导干部必须敢于担当重任、敢于超越自我、敢于争强好胜、敢于承担责任。如今我们身处体制转轨、社会转型、思想转变的新时代，更加需要具备敢担当的素质，增强敢担当的意识，提升敢担当的能力，倡导敢担当的作风。要做到事不避难、敢于担当、奋勇向前；要把握机遇，打破常规，大胆创新，敢于碰硬，矛盾面前不回避、困难面前不低头、挫折面前不退缩、重任面前不懈怠，不当“混世官、不当老好人、不当推拉门、不当墙头草”，确保新战略顺利实施。
五是我行，就是工作上确实有能力、有成绩。空谈误国，实干兴邦。要成就事业，惟在实干，别人行你也行，这件事情标准就低了，别人行的我更行，别人不行我能行。第一，要把小事办实。工作无小事，细节定成败。小事做不好的人，大事往往也做不成。只要涉及群众的切身利益，即使事再小我们也要竭尽全力办实、办好，积沙成塔，才能成就大事。第二，要把急事办妥。处理紧急事件、紧急任务的水平高低，能有效折射出一个干部、一个班子应变能力的强弱，分析问题能力的强弱，驾驭局势能力的强弱。在工作中，我们必须学会抓重点、抓关键，分清轻重缓急，逐项攻关突破。第三，要把难事办好。所谓攻坚克难，就是把难事办好，作为领导干部，越难越要见上，要做到咬钢、削铁、过横，逆势之中见英雄。要有一股钻劲，把事情搞清楚、弄明白，找准症结，攻坚克难，做到咬定青山不放松，不达目的不罢休。第四，要把大事办成。大事关系大局，大局决定发展。只有干成大事，才能促进事业大发展。要想干成大事，必须增强把握大势、驾驭全局的能力，重点解决好事关发展大局和群众普遍关注的突出问题，集中精力谋大事、抓大事、成大事、创大业。
四、突出关键抓落实
我们把三大工程和五大战略进行了谋划，今年又确定了25项重点项目，这些都是由一个个具体项目组成的。没有项目，将来就没有就业；没有就业，农民就转移不了，城市规模也就扩张不了，甚至包括我们搞的创先争优和导德齐礼工程，如果没有项目也是空谈，就会成为无源之水、无本之木。那么，项目建设不管在什么时候，都是难上加难的事，这里不仅有政策导向的影响，更有各地竞争激烈的现状。但我们要加快X发展，没有项目、大项目，一切都是空谈。也可以说，项目问题事关大局、事关生死。所以从现在开始，从县级班子成员到各乡镇部门，都必须把抓产业抓项目抓招商引资作为“中心之中心、要务之要务、重点之重点”，作为经济工作的“一号工程”“一把手工程”，确保扶持政策倾斜、领导力量集中、干部资源聚集、社会力量整合，形成全党动员、全民参与、全力以赴抓项目抓招商良好局面。那么，项目来自于哪，一方面来自对上争取扶持。另一方面来自于外来资金投入。第三就是内生的。但是靠内力这块是发展不起来的。所以，只有靠招商引资来加快项目的生成。那么，怎么做呢?就是谋划好项目、储备好项目、核实好项目，要着重把握好以下几方面：一是超前谋划包装项目。不谋划包装好我们的项目，建成良好充足的项目库，再喊招商都是空洞的，怎么往上跑都是盲目的。要第一时间掌握全市重点项目和招商情况，结合我县的资源环境、区位交通等条件，精心谋划、设计、包装一批优势突出、特色鲜明、吸引力强的好项目、大项目，充实到项目库，提高投资洽谈的针对性和实效性。在此基础上，积极做好项目申报工作，凡是符合条件的，都要大胆报、放手报，争取更多项目进入国家和省市的“大盘子”。二是盯住重点目标、集中力量攻坚。就是要改变以往“遍地撒大网、挖筐就是菜”的做法，盯住中央省市大政方针政策，在农业基础设施、民生事业、生态环境保护等方面，积极争取项目，盯住沿海地区新一轮“腾笼换鸟”，以500强企业为目标，加快引进高新技术型、劳动密集型产业项目。采取“一盯一”战术，由一名县级领导牵头，带领一个专门班子，说了就算，拍板就干，一伙人抓到底，全力攻关一个大企业或大项目。只要成功一个，对于县域发展就是做了重大贡献。同时，要集中力量抓好新建、续建项目建设，安排专人跟踪服务，确保尽快开工建设、按时投产达效，有效拉动经济发展，有效拉动中等城市建设。三是打感情牌，积累人脉。目前看，跑项目、招商引资的基础就是要发展人脉，这也是中国特殊国情所决定的。我们是亲情社会、人情社会，有时候感情处到了，很多事情就容易得多，好办得多，这也是我们以往提出亲情招商、感情招商的原因。去年以来，我们在哈市举办了两次X乡友会，邀请了一部分X籍在外人士或曾经在X工作过的领导，现在看效果很好。过些天，我们还要在北京举办乡友会，希望大家都能抓住难得机遇，“八仙过海，各显其能”，充分借助这些关系，广泛利用各种人脉资源，进一步加强与国家和省市有关部门，以及国内外大企业特别是500强企业的联系和沟通，增进相互间的感情，为今后开展工作打好基础。
五、强化管理抓落实
强化管理就是要对所有重点工作首先实施目标管理，第二是明确奖惩，第三是跟踪考核，第四是舆论监督，第五是严格奖惩，这些就是各行业加强管理的重要手段。目标管理就是在以往基础上，进一步完善管理体系，把所有工作分成五条线，一是招商引资；二是对上争取资金，也就是融资；三是县委、政府确定的重点工作；四是县委、政府确定的临时性工作，需要集中会战的按重点工作管理；五是常规工作。我们把所有工作落实到部门和乡镇时，按照这五方面进行考核。县里强化目标考核，加强班子队伍建设，由目督办实施考核。阶段推进就是说，这些目标任务分完之后，文琴同志会定期听大家汇报，常委会也将定期听取进展情况，目督办要跟住项目，随时掌握工作动态。舆论监督就是要及时客观地把我们的工作成果向社会公布，会议上和媒体上都要公布，通过舆论监督创造良好氛围，鼓励先进、鞭策后进。严格奖惩就是要严格对标，xx年前没有一个严格的对标标准，今年，我们研究了一套方法，不是特别的完善，但是大体是这个路子，那么，这次会后我们还将进一步研究考核办法。关于招商引资。就是要按照奖励办法执行对标，今天出现的4.9万就是按照奖励办法计算出来的，也可以说，严格按照固定资产投资比例对标，招商引资就这样奖。如果出现特大招商引资项目的，县里还将增加特殊贡献奖励。第二关于融资这块。方案里发了，有个数字参考。这个数字是怎么来的呢?是四小县对上争取资金的平均数。这几年国家扶持力度越来越大，这个数字不断在上涨，每年增幅大约在20%以上，我们是在这个平均数基础上上调10%作为参考指标，每个季度都核实对标，年终的时候还是按照四小县实际获得平均数去奖励。怎么奖励呢?比如说，设个基数5万，你实际完成数比四小县平均数高，我们就奖励，要是高出50%的时候，奖励就翻一番了。然后往下呢，完不成怎么办呢?如果你的数低于四小县平均数，第一年给你亮黄牌警告，第二年你就得使劲了，如果说第二年还不使劲，数还是很低，第二年就亮红牌进行岗位调整。为什么这么去做呢?我们县的财政支出比那几个小县去年平均少2个亿，我记得我们有8个部门比人家低，在政府常务会上也都是表过态的。今年，尽管有进步，但是现在还差1个多亿以上，比多的差2个多亿，如果我们不这么要求大家去做，这等于我们地方财政支出少了2个亿，对我们X这样的小县来说，2个亿不是小数目，我们一定要积极去做这件事情。还有就是关于重点工作和临时专项工作。就是看年初确定的目标，跟踪考核，像以前的拉练检查等工作看年度工作完成情况，给分档分类，然后按照标准分三个档次予以奖励。关于常规工作。就是不看过程看结果，各部门都有常规工作，这个考核要看结果，看在省市授奖情况，实际上这就是创先争优。如果说，我们不管什么样的单位都能创先争优，都能积极想事办事，都能获得国家、省市的表彰。那么，X县的工作局面就会是生龙活虎。我们分三个档次进行奖励，获得市委、市政府和省级部门表彰的一档，获得省委、省政府和国家部级表彰的一档；获得中央和国务院表彰的一档，有综合的、有单项的，有一项我们就奖励一项，累加奖励，不怕多。如果说我们什么都得奖，那么我们在省市的排名就上去了，这个地方的发展环境也就是最好的了，也就达到了创先争优的目的。
六、完善机制抓落实
科学的制度机制是保证工作顺利开展的关键。从实际看，我们制定的很多措施执行不到位，除了人为因素以外，机制不完善、不科学也是重要原因。所以，今后我们要在这方面下大力气，通过健全机制，提高执行力，激发广大干部特别是各级领导干部的工作热情和创业激情。一是责任机制。中等城市建设涉及面广，任务艰巨，必须明确职责，精心组织，这样才能保证各项工作任务扎实有效完成。今天会上印发了25项全县重点项目、重点工作分解表，明确了具体任务目标和县级包保领导。会后，各战线领导、牵头部门包括相关责任单位一把手，要带头研究制定详细的方案流程，结合战线、乡镇和部门实际，将各项任务目标层层分解落实到每一个干部身上，明确具体责任和时限要求，确保人人有担子、有压力。这次会议后，各战线领导分担的任务都要形成工作方案，包括三个方面，第一方面就是招商引资。第二就是重点工作。第三是创先争优。要按照这三个方面形成工作方案，这个方案要包括工作目标、重点任务、计划安排、完成措施、组织领导，要明确到主管领导和成员单位，最后形成这样一个完整的方案。这个方案要在一周内完成，一周后以常委会形式听各战线方案的完成情况。也就是说，在2月底前我们所有的工作任务要变成折子工程，同时，还要把计划后的方案下发给大家。那么，每个重点项目和重点工作年终验收时，如果完不成任务，实行责任倒查，谁的任务没完成，就由谁负责任，该追究的追究，该处分的处分，该调整撤换的调整撤换。要采取“一线工作法”，做到重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，随时掌握工作进展情况，及时研究解决存在的问题。要及时总结归纳好经验、好做法，做到月汇报、季小结、半年一总结，确保各项工作扎实有效推进。二是联动机制。中等城市建设是一场战役，只有上下齐心，合力攻坚，才能攻城拔寨，取得胜利。形成合力的前提就是要把各种关系妥善处理好。包保项目、牵头单位很多不是自己分管部门，所以，对于确定的重点项目、重点工作，既要重分工又要体现配合，包保领导与主管领导之间、包保领导之间要事先做好沟通协调，由包保领导认真谋划，协助领导积极配合，相互协商，科学决策。需要履行法定手续的，则按战线分工，依法由相关同志负责。如果出现困难，则由主要领导以办公会形式进行协调处理。除了牵头责任单位，还有成员单位，涉及到哪个单位、哪位领导，都要无条件服从和配合，乡镇和部门特别是上管部门，更要坚决消除部门利益至上的狭隘观念，杜绝拿条条压块块这种不负责任的做法，大力解决上热下冷的中梗阻和相互掣肘、推诿扯皮等问题。可以说，在座各位既有县级班子成员，也有中层领导干部，很多同志还是人大代表、政协委员，是中等城市建设的核心力量，更是干部群众和社会各界的代表。希望大家牢固树立“一盘棋”思想，带头维护团结，遇事多协商、多沟通，互相信任支持，互相配合补台，当好团结共事的表率，带动全县形成合力推动发展的浓厚氛围。三是监督机制。加强督促检查，是推动落实重大决策部署的关键环节，也是促进依法行政和提高执行力的有效手段，更是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。要启动行政效能监察。纪检监察部门要全面启动效能监察，并不断创新监督检查方式，特别是要加强对重点项目和重点工作等关键环节的监督检查，防止发生工作不实、推进受阻和贪污腐败等行为。要发挥舆论监督作用。宣传部、广电局等职能部门要充分发挥舆论监督的导向作用，针对全县中心工作以及群众关心、社会关注的热点难点问题，采取定期通报工作、媒体跟踪报道、设立“红黑榜”等方式，鼓励先进，激励后进，促进工作快速推进。要强化法制监督职能。人大、政协要切实发挥监督职能，特别是针对行政不作为、乱作为，以及司法不公等现象，加大监督检查力度，确保依法行政。法检“两院”要在服务转型升级中发挥司法能动作用，针对城乡建设、土地流转等方面的热点难点问题，积极构建“大调解”工作体系，着力化解社会矛盾；要严厉打击各类严重违法犯罪活动，切实维护社会公平正义，为加快发展打好坚实基础。
七、优化环境抓落实
投资环境是一个地区经济发展的软实力，没有一个好的环境，就不会实现招大商，更别想大发展。近年来，我们在改善投资环境方面也做了很多的努力，但效果与投资者的愿望相比，差距很大。主要表现就是“硬件不硬、软件不软”，基础设施不健全，项目无地可落；一些部门存在行政不作为、慢作为、乱作为的现象等等。如果真是由于我们自身主观因素挤走了一个好项目，影响了发展大局，这是绝对不能容忍和宽恕的。在市党代会上，有个代表是东方饺子王的董事长，他在咱们X团，他讲了这样一件事情，说领导带着很多人去南方招商，人家是一顿安排招待，但是结果我们都知道，安排完了也就拉倒了，没干什么，说是没有商机。事实上，核心问题不是商机不好，是我们的发展环境问题。所以，我们必须牢固树立优化环境从我做起、从我单位做起、从我县做起的思想观念，真正做到以服务感人，以效率服人，以感情留人。具体讲就是“外树诚信，内优服务”。首先是诚信。《论语》中讲“人而无信，不知其可”，意思就是说人如果不诚实，不知道他还有什么事可以做好。那么，作为地方党委、政府及其所属单位、部门如果没诚信，企业商家也会敬而远之。对我们来说，招商引资最大的问题就是诚信问题。所以说诚信是第一位的发展环境，是必须首当其冲要解决好的问题。树立诚信，不能光靠县委、县政府，要求我们所有的职能部门都清正、廉洁、文明、高效，都带头讲大局、讲奉献、讲服务。所以，我们要进一步转变职能，融管理于服务之中，抓住症结难点，结合我县实际，抓紧建立健全关于诚信建设的机制办法，严格执行，真正做到说一不二、立言立行，实现以诚招商，以信取人。同时，要结合实施导德齐礼工程，借助新闻媒体的力量，广泛宣传诚信建设的重要意义和现实作用，在全社会加强诚信教育，积极创造健康向上、规范守信的人文环境。其次是服务。不断提高服务水平，是保证企业和商家引得来、留得住、发展好的重要基础。要进一步提升服务意识，进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，简化审批程序，大力推行一站式办公、一条龙服务。对每一个企业，都要坚持上门服务，现场办公，切实帮助解决项目建设和企业发展中遇到的实际问题。对于只强调部门利益，利用职权勒、拿、卡、要，不服从全局利益，破坏经济发展环境，影响X形象的，纪检监察部门要马上查处，不仅要对当事人进行严厉处罚，还要追究所在部门领导的责任。去年，我们提出精简办事程序、压缩审批事项，这件事情要坚决地执行下去，要把每件事情办理都以表格或是流程的形式展现出来，让大家一看流程就知道这件事情怎么办。另外，现在南方的很多经济发达地区开展了25天工作日活动，在这期间内企业不接待任何检查，即便检查也要和改善办联系，这样尽可能为企业创造良好环境。还有就是我们的职能部门，要学会协调，把上面的政策和下面的实际情况结合起来考虑，提高服务意识和办事效率。还有就是各战线领导已经定下来的事情，到下面部门都要无条件地执行，不要做什么把关的事情，要是有想法为什么不在方案制定前给领导提意见呢?领导有意见交给你的时候你只要落实就行了，提高执行力，尤其是我们管理部门更要提高执行力。总之，就是要通过我们的不懈努力，让投资商真正感受到我们的承诺是真实、可信的，使他们动心、诚心、放心地来我县投资创业，助推X经济社会更好更快发展。
八、匡正导向抓落实
抓落实的力度取决于工作积极性，而积极性在很大程度上跟选人用人的导向有关，这一点我们心里都清楚。所以，新一届县委将把改进创新干部工作作为重要切入点，通过建立“公开选拔、目标管理、优胜劣汰”的干部工作机制，纠风纠事，匡正导向，让我们的干部人尽其才，顺心顺气地干工作、抓落实。前段时间，县委按照这个思路和办法，对部分科级正职干部进行了调整，一大批务实工作的干部得到了提拔重用，充分体现了民意和组织意图，社会反响非常好，更让那些踏实干事、有德有才的人看到了希望，坚定了信心。今后我们就是要坚持这种选人用人导向。只要你有本事就有机会，只要你有作为就有位子，但是这个位置也不会总是你的。县委将根据省、市、县的总体安排，综合考虑我县发展水平和周边县份的平衡情况，确定全县的发展目标，再把这个目标细化分解到部门、到人头，然后再把个人完成指标情况放到部门、乡镇、全县去衡量，加强目标责任制考核，对排名靠后、工作明显不行的，将进行组织调整；对那些排在前头、业绩突出的，将给予重用。总之，今后在干部调整时不用跑、不用要，干好干坏都得动，干好的提拔重用，干不好的向下调整，从而打造一支政治高、本领强、贡献大、口碑好的干部队伍，为中等城市建设提供有力的组织保证。
同志们，新年伊始，百业待举。站在新的历史起点上，让我们紧紧围绕县X次党代会所确定的各项任务目标，以干事创业的豪气、一往无前的勇气、敢于超越的底气，凝心聚力、振奋精神，抢抓机遇、开拓创新，攻坚克难、跨越赶超，为全面推进繁荣、富庶、开放、文明的现代中等城市建设做出新的更大贡献！
在全市关心下一代工作会议上讲话篇2
我国经济发展进入新常态，是中央全面总结发展经验、准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年副市长在全市金融工作会议上的致辞讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全市金融工作会议，主要任务是传达全省金融工作会议精神，分析研究经济新常态下的金融形势，安排部署下一阶段的重点工作。刚才，会议通报了**年全市项目资金对接签约落实情况和目标责任书完成情况，表彰了**年度市长金融奖获奖单位，**作了交流发言，也提出了许多好的意见建议，希望大家学习借鉴。
金融是国民经济的血液，是经济运行的晴雨表和调节器。 近年来，市委、市政府认真贯彻国家宏观调控政策，积极发挥金融调控职能，在支持重大项目、培育优势产业、保障社会民生等方面取得了显著成绩。**年，全市实现生产总**亿元，增长**%;完成固定资产投资**亿元，增长**%;实现财政总收入**亿元，增长**%;城乡居民收入达到**元和**元，分别增长**%和**%。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下，保持了平稳较快发展，呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头，金融对地方经济发展的支撑作用进一步增强。
一是金融服务体系不断完善。**分行新增8个支行，实现了县(市、区)全覆盖。招商银行、兴业银行入驻**取得进展，中行**分行在农村设立开业“助农取款服务点”**家，建行**分行与税务、保险部门合作，开设了“税易贷”、“税易保”金融创新产品。全市亿元级别小贷公司达到**家，**家小贷公司注册资本总额达到**亿元，贷款余额**亿元，占银行业金融机构全部贷款余额的**%。新增生命人寿、人民人寿**家市级公司，保险机构总数达到了**家。
二是融资总量取得较大突破。年末贷款余额**亿元，较**年净增**亿元，增长**%，存贷比首次超过**%，达到**%，超额完成省政府下达的目标任务。直接融资达到**亿元;企业债券融资**亿元;**公司等**户企业在**股权交易中心通过股权质押融资**亿元。
三是银地银企合作力度加大。成功举办第**届全市政银企项目对接会议，对接项目**项，落实项目贷款签约金额**亿元，落实率达到**%。国开行投放棚户区改造项目贷款**亿元，争取农发行核准土地储备贷款**亿元。
四是资本市场发展步伐加快。全市进入省级拟上市企业后备资源库企业**户，纳入市级上市后备管理的企业**户。**申报创业板上市初审资料已报省政府审批;**在“新三板”挂牌;**等50多户企业分别在上海和**股权交易中心挂牌交易。但经济发展的资金需求与金融制约矛盾仍然比较突出，主要是农村和小微企业融资困难，企业直接融资占比小，防范和打击非法集资活动任重道远，这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，加以解决。下面，我讲五个方面的意见，供大家参考。
一、强化政策学习，主动适应经济新常态
我国经济发展进入新常态，是中央全面总结发展经验、准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。今年以来，国内外经济形势更加复杂，已经公布的**月份、**月份经济金融数据显示，居民消费价格指数、采购经理指数、投资等宏观数据表现并不理想，国内经济下行压力依然较大。面对新的形势，中央出台了一系列稳增长、调结构、促发展的政策措施，特别在金融政策上，**月**日，央行下发《**的通知》，明确金融机构借用央行信贷政策支持再贷款发放“三农”、小微企业贷款的数量和利率量化标准，增加信贷政策支持再贷款额度**亿元。**月**日，央行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行，额外降低人民币存款准备金率**个百分点，对农业发展银行额外降低人民币存款准备金率**个百分点。
**月**日，在前期10省(市)分支机构试行常备借贷便利操作形成可复制经验的基础上，又在全国推广分支机构常备借贷便利。发改委、国开行也要求推进开发性金融支持政府和社会资本合作。对国家调整变化的这些措施以及金融法律法规知识，全市各级特别是从事经济工作的领导干部，要认真学习研究，抢抓金融政策调整变化带来的发展机遇，结合我市在城镇化、基础设施建设、承接东部产业转移等方面的优势不断显现的实际，找准金融政策和产业发展的结合点，破解发展中的难题，努力放大政策效应。同时，要认真落实金融政策，研究制定符合法律法规、适应地方实际、操作性强的金融激励政策，最大限度地支持地方经济发展。
二、深化金融改革，着力推动创新发展
创新驱动是加快金融业发展的首位要素。各级要加快推进金融领域改革，进一步健全完善金融服务体系，创新金融产品和服务方式，着力构建以银行业、证券业、保险业为主体，多种金融形式互补的现代金融体系，把金融业培育成现代服务业发展的龙头产业。
一要加快“引行入酒”步伐。金融办、银监局要加强协调配合，积极引进各类金融机构在我市设立分支机构和区域性总部，尤其要抓住国家支持中西部地区村镇银行发展的政策机遇，积极稳妥地推进农村信用社改制工作，加快我市村镇银行组建步伐，力争早日建成第二家、第三家村镇银行。要探索设立地方资产管理公司、消费金融公司等地方法人金融机构，鼓励发展各类产业引导基金等新型金融业态。
二要规范发展小贷担保公司。目前，我市小额贷款公司已达到**家，我们既要引导已有的进一步充实资本金，加快资金周转，加强运行管理，搞好跟踪服务，确保其规范发展、做强做大;更要吸引更多的社会资金，发展数量更多、质量更优的小额贷款机构，支持符合条件的小贷公司组建民营银行。各级政府要进一步完善管理，加强指导监督，规范运营管理，鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构。支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司，鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构，支持个体工商户、农民实行联户联保，最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。
三要做大做强融资平台。农业、工业、城投、文化等融资平台责任主体要紧紧围绕产业政策，不断创新投融资理念，整合运作各类资源，科学谋划、包装一批城镇化建设、基础设施建设、文化旅游、循环经济等方面的项目，进一步完善法人治理结构，建立现代企业管理制度，强化平台监督管理，最大限度地发挥融资职能，确保平台有收入、有利润，形成良性循环和滚动发展。
四要加大企业上市培育。充分利用**股权交易中心**运营中心“就近、便捷”的优势，积极推荐符合条件的企业挂牌交易，鼓励企业运用股权质押等方式融资发展，加大**等企业上市引导扶持力度，加快各类产业基金和私募股权基金发展。要加强保险资金运用，金融办要积极协调加大项目推荐力度，各保险机构要做好同总部的沟通联系，努力在引进保险资金投资市内重大项目建设方面实现突破。
三、加大信贷投放，保障重点项目建设
我市地处西部内陆，要保持经济快速增长，离不开项目、离不开投资。今年，省政府下达我市固定资产投资增幅达到**%，投资额将达到**亿元，重点实施额**等一批重大项目，这些项目资金需求量大、建设周期长、信用度高，增加信贷投放的空间和潜力很大。各级各类金融机构要积极主动衔接，根据项目建设单位的实际需求，按照“政府拿菜单、银行选项目”的方式，适时向金融单位提供建设项目的详细情况，及早着手，抓紧对接，将更多的信贷资金优先投向重大建设项目，保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。对符合信贷支持条件的项目要及时报批，争取上级金融部门的支持，确保贷款增速达到**%以上，高于全市经济增长速度。同时，要围绕新能源产业发展，加强与发改委、能源局等部门的沟通对接，为风电、光电、电网、调峰电源、装备制造等项目提供金融支持，着力提升新能源首位产业的地位。围绕循环经济发展，积极争取政策支持，加大资源综合利用、节能改造、污染减排等项目的信贷投入。围绕文化旅游产业发展，将信贷资金投放向旅游大景区、国际旅游目的地、旅游集散地建设项目和文化、体育、健康等产业倾斜，努力培育一批实体项目和旗舰品牌。
四、盯紧薄弱环节，加快实施普惠金融
去年，省上出台了《甘肃省普惠金融发展规划》，**年县及县以下金融机构存贷比达到**%以上，县域内银行业金融机构新增存款的**%以上用于支持当地经济发展。**年内帮助“三农”和小微企业实现直接融资**亿元以上。去年，我市存贷比已达到**%，提前完成目标任务，但仍低于全省平均水平**个百分点。当前，要突出从两个方面改进。
一方面要继续加大对“三农”领域的投入。农村仍然是金融服务体系中的薄弱环节，金融网点较少，服务水平不高，支农信贷投放相对不足。各金融机构要切实抓住国家加大金融扶持农村发展的机遇，高效利用已有优惠政策，积极介入农村基础设施建设，加大对“三农”项目的支持力度，特别是要加大设施农业、规模养殖、大场大户的信贷投放额度。要顺应财政资金使用方式转变的大趋势，以财政贴息、信用担保、风险补偿等形式创新惠农金融产品和服务模式。农村信用社、村镇银行等地方金融机构和小额贷款公司，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。金融办和涉农部门要围绕农业产业化发展要求，尽快完善配套措施，做好土地承包经营权、林权抵押贷款工作。各保险机构要积极开展保险服务创新，推出多样化的符合农村实际的保险产品，发挥保险在风险保障和融资支持方面的综合效应。
另一方面要破解小微企业和民营经济融资难题。*月**日，国家出台了关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见，大众创业、万众创新，已成为了打造新常态下经济发展新引擎的热点。金融机构要树立“抓大不放小”的理念，认真落实中央、省市促进非公经济发展和支持小微企业发展的政策措施，围绕中小企业特定的资产，在机器设备、库存材料、产品与半成品、应收账款以及产品订单等方面，为小微企业和民营经济量身定做灵活多样的金融产品，不断拓宽服务中小企业发展的渠道。对符合国家产业政策、有市场、有效益、有信用的中小企业，要主动给予信贷支持;对科技含量较高、市场前景看好的小微企业，只要还款有保障，要优先安排贷款;对市场潜力较大、信用记录较好、暂时出现经营困难的资源型企业要适当放宽条件，给予信贷支持，帮助企业渡过难关。要充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台，稳步扩大小额担保贷款规模，为各类创业者提供及时有效的信贷支持。
五、健全完善机制，营造良好金融生态
地方经济发展离不开金融的大力投入，金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。各级要为金融发展营造良好环境，让金融机构在**发展的风险最小化、收益最大化。
一要强化组织协调。各级各部门要把金融工作摆在更加突出的位置，深刻认识金融工作的重要性，健全完善支持金融发展的体制机制，使之更好地服务于地方经济社会。要强化政银企联动机制建设，发挥政府在银企合作中的引导、引领作用，加强与金融机构的沟通协调，及时通报产业政策变化情况、重点支持领域和项目调整情况，为金融机构经营决策提供服务，促进资金需求与金融机构的有效对接。
二要强化金融监管。建立健全金融监管联动制度，加强人民银行、银监局与有关部门之间的监管协调，共享监管信息，增强监管合力，提高监管效率。要整顿和规范金融市场秩序，严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款的行为，坚决杜绝小贷公司、典当行等融资机构非法融资，制定失信惩戒机制和守信奖励机制，净化金融生态环境，打造经济与金融公平有序、和谐发展的良好环境。
三要健全征信体系。大力推进工商、质监、食药等信息与人民银行建立的企业和个人信用信息数据库共享，加快建立统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。要充分发挥征信数据在规范企业、个人信贷行为，防范信贷风险、提高社会诚信度等方面发挥了积极作用，对守信企业在各方面要给予政策支持，对失信企业经营者要列入黑名单，采取法律、经济、行政等综合惩戒措施，在工商注册、行业准入、项目审批、土地供给、税收优惠等方面予以限制，促进形成诚实守信、依法经营的金融生态环境。
四要强化考核激励。要严格落实信贷投放与财政性存款挂钩制度，确保行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜的激励机制，通过财政资金引导、激励金融机构扩大信贷投放规模。要修订完善市长金融奖奖励办法，从金融机构在全省的排位、贷款投放总量及增幅、本地市场份额、贷款利率高低等方面进行综合考评，对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励，促进形成相互支持、互利共赢的工作格局。
在全市关心下一代工作会议上讲话篇3
对于要求入党的同志来说，了解党的纪律，认识党的纪律的重要性，提高自觉遵守党的纪律的意识，对于创造入党条件是非常重要的。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在全市工业经济工作会议上的发言讲话报告。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市委X届X次全会和市X届人大X次会议精神，围绕“十四五”时期工业发展思路和重点任务，全力稳增长、调结构、促改革、增效益，回顾总结2020年工作，安排部署2021年工作，进一步明确目标任务，夯实抓生产责任，实现工业经济“十四五”良好开局。一会儿，X还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、凝心聚力，攻坚克难，2020年工业经济稳中向好
2020年，面对能源价格断崖式下跌、市场需求严重不足和企业外部条件更趋严峻的形势，我们认真贯彻落实市委、市政府决策部署，迎难而上，主动作为，突出抓工业稳增长、调结构，工业经济运行呈现缓中趋稳、稳中向好态势。工业增加值增速降幅逐季收窄，全年实现规模以上工业增加值X亿元，同比下降X%。非能源工业实现增加值X亿元，同比增长X%。主要工业产品产量“三增三降”：生产原煤X万吨，同比增长X%；生产天然气X亿方立方米，同比增长X%；生产卷烟X万箱，同比增长X%。生产原油X万吨，同比下降X%；加工原油X万吨，同比下降X%；发电量X亿千瓦时，同比下降X%。主要工作措施有：
（一）强化任务落实，全力促进工业稳增长。一是夯实责任。将全年目标任务落实到县区、到企业、到部门，制定完成时间表、路线图，落实责任主体，加强督查考核。二是加强沟通。建立了与重点工业企业的定期协调沟通机制，多次深入企业进行对接，及时了解企业需求，解决生产过程遇到的困难和问题，督促企业全面完成生产任务。三是落实政策。制定了促进工业稳增长的十条措施，从稳定原油生产、扩大煤炭生产、加大天然气开发、强化生产要素保障等方面加强政策支持，有力地促进工业经济稳增长。
（二）扎实开展企业帮扶，全力保障生产要素。深入开展了“市县两级百名领导帮扶百家工业企业”活动，各帮扶领导高度重视，及时深入企业进行调查研究，结合企业发展状况，制定了切实可行的帮扶规划。通过帮扶，使干部得到锻炼，企业得到帮助，经济得到发展。一是创造良好环境。以问题为导向，全力以赴帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，共梳理问题X条，已帮助解决X条，问题解决率达X%。通过问题的解决，为企业生产创造了良好环境。二是缓解融资难题。充分发挥政银企三方沟通平台作用，共举办X次政银企座谈会，促成X家银行与X户企业签订了总金额X亿元项目贷款合同。加大资金争取力度，组织我市新增产能项目进行了流动资金贷款贴息申报，落实贷款资金X万元，贴息资金X万元，有效地缓解了企业融资难问题。三是加强产销对接。召开了X，并组织相关企业参加了……等一系列展销会，开拓了视野、展示了企业、拓展了产品销路，工业产品产销率达到X%。四是效益得到提升。通过帮扶工作的开展，有力地促进了企业效益提升，被帮扶的X户企业中，截至2020年末企业产值实现同比增长的有X户，增长面达到X%，X个县区中X个县区帮扶企业工业总产值同比实现正增长。
（三）狠抓项目建设，促进工业转型升级。一是工业园区建设提速。全市县域工业园区新增入园企业X户，入园企业达到X户，新增建成投产项目X个，实现营业收入X亿元，同比增长X%。二是项目建设取得进展。黄陵煤矸石电厂、延川天然气液化、黄龙太阳能光伏、双翼石化技改等一批项目建成投产。富县煤气油资源综合利用、大唐热电联产、富县华能电厂等项目建设进度加快。工业项目建设的强力推进，为全市工业稳增长提供了有力的支援。三是新增产能取得突破。2020年，我市新增产能项目X个，总投资额达X亿元，其中已经达产达效的X个，新增产能达X亿元。一大批工业项目的建成投产，有力的促进了工业进一步转型升级，为我市工业经济提供了新的增长动力。
（四）加强运行监测，确保工业经济平稳运行。一是加强调度。按照“算指标帐、开问题会、抓具体事”的原则，定时召开工业生产调度会议，列出责任清单、任务清单，督促部门和县区按时限办理，确保企业在生产中遇到的困难和问题能快速、有效得到解决。全年共召开调度会议X次，共收集企业提出的X个具体问题，协调督促相关县区和部门已解决X个，保障了工业企业正常生产经营。二是强化监测。加强对重点县区、重点企业、重点产品的监测，突出监测的实效性。共印发《送阅件》X期，对工业经济指标完成情况进行通报，并提出有效建议措施，促进了各县区、各重点企业工业经济的稳定发展。进一步加强了工业统计工作，重点突出统计的全面性、准确性、及时性。
回顾2020年，困难重重，全市工业人攻坚克难、奋力拼搏，付出了艰辛努力，成绩来之不易，但仍存在着一些突出问题。一是县域工业发展不平衡。X个县区工业增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增长达X%以上，相反，增速下降的最多也达到了负增长X%。工业产值最高县是最低县的X多倍，县域工业发展极不平衡。二是主要工业产品“量价齐跌”。从产量看，原油同比下降X%。从价格看，原煤平均计算价格较同期减少X元/吨；原油平均计算价格较同期减少X元/吨；成品油综合平均计算价格较同期减少X元/吨。主要工业产品量价齐跌，拉动规上工业增加值下降了X个百分点。三是新的工业经济增长点尚未形成。新的重大工业项目正在建设，建成投产尚需时日，短期难以拉动工业增长，工业经济结构调整的任务仍很艰巨和漫长。这些问题需要我们高度重视并在今后的工作中认真加以解决。
二、正视问题，直面挑战，用新的理念推动新的发展
“十三五”期间，我们坚持稳中求进的总基调，扎实推进调结构、转方式，工业经济发展取得了长足进步。五年来，工业经济总量稳中有升，全市规上工业生产总产值年均增长X%；规上工业增加值年均增长X%，工业的稳增长对全市的经济社会发展提供了有力地支撑。五年来，主要工业产品稳中有增。原油年均增长X%；原煤年均增长X%；天然气年均增长X%，突破X亿方；卷烟年均增长X%，接近X万大箱。五年来，工业转型步伐加快，“三区九园”工业布局初步形成，入园企业达X户。过去五年，在宏观经济形势日趋严峻的形势下，工业经济基本保持了平稳，为全市经济上台阶贡献了应有的力量。
当前，世界经济仍将受到一系列不确定和趋势性因素的影响，全球经济复苏之路崎岖艰辛，国内经济形势空前复杂，结构性产能严重过剩，全国经济将进入“L”型发展阶段，这都将对我市工业经济的发展带来更加严峻的挑战和困难。一是工业经济稳增长压力持续增大。受大环境影响，油、煤等大宗能源产品量价齐跌，而我市工业“能源当家”局面短期仍难以根本扭转，工业经济下行压力将持续增大。二是地方工业企业发展程度不高。驻我市的央企、省企规模大，基本垄断了全市资源类工业，占全市规模以上工业总产值比重达到X%，而地方工业普遍规模较小，占比仅X%，难以形成对全市工业经济的有效支撑。三是工业产品供给水平低下。我市主要工业产品供给体系是以原油、原煤等原材料、初加工产品为主，产品技术含量低，附加值不高，市场竞争力弱，整个产业仍处于价值链的中低端层次。面对这些问题和困难，我们要高度重视，认真扎实解决，努力把工业经济中的“短板”补齐。
当然，新的危机中也孕育着新的机遇，中央对推进供给侧结构性改革作了全面安排部署，确定了“三去一降一补”五大重点任务，这对我市工业经济调结构促转型提供了新的思路和要求。国家“一带一路”、支持革命老区扶贫开发建设等重大战略部署，为我们提供了新的发展空间。“十四五”时期，工业经济要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为统领，统筹推进全市工业经济健康有序发展。一是坚持创新发展。我们必须摆脱“油煤依赖症”，打破旧思维，谋求新发展，把创新、转型作为工业经济工作的重点，努力培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、电力等要素配置，激发创新创业活力，推动新技术、新产业发展。围绕发展高端能化、绿色载能和新兴产业构建工业产业新体系，推进一批油煤气电化资源深度转化重大项目，打造新的工业产业集群。二是坚持协调发展。要着力解决县域间工业均衡发展，能源和非能源工业协调发展，能源和能源转化协调发展，传统产业和新兴产业协调发展等主要问题，不断增强全市工业经济发展整体性。三是坚持绿色发展。以生态环境治理倒逼企业转型升级，推进资源节约型、环境友好型企业建设，推广新技术、新工艺，淘汰落后产能，全面节约和高效利用资源。大力发展智能制造、精细化工、新材料、农产品深加工等产业集群，形成绿色环保工业产业体系。四是坚持开放发展。抢抓“一带一路”的战略机遇，主动承接产业转移。围绕能够推动产业转型升级的重点产业和重点领域，开展精准招商、专业招商、产业链招商，形成内外资一起引、大中小一起上、引资引技引智并举的招商局面，形成开放发展的工业格局。五是坚持共享发展。全力推进“宽带X”等信息化基础工程建设，进一步促进宽带提速降费，使广大群众享受信息惠民政策。全面实施电信普遍服务补偿机制，加大信息扶贫力度，使工业化、信息化成果人人共享。
三、鼓足干劲，奋力拼搏，全力推动工业经济再上新台阶
2021年是“十四五”的开局之年，也是推进结构调整的攻坚之年。工业战线要深入学习贯彻中央经济工作会议和市委四届九次全会的精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、促改革、强管理、减负担、增效益，围绕X重点任务，着力推进供给侧结构性改革，确保工业经济保持平稳快速发展。
主要预期目标：工业增加值增长X%，非能源工业增加值增长X%以上。要实现任务目标，要着力要抓好以下五方面工作：
（一）夯实责任，紧盯目标，扩大工业生产。夯实县区和企业抓生产责任，加强沟通协调和督查考核，确保各项生产任务全面完成。一是稳定原油生产。认真落实油气开发“一站式”服务，为企业生产创造良好环境。鼓励和支持产油企业采用新技术、新工艺，不断提升油气采收率，力促原油产量保持稳定，防止原油产量断崖式下滑，确保工业基本面平稳。全年要完成原油产量X万吨。争原油供应量，建立每月一次的供油协调和稳定的供应机制，力促原油供应量保X万吨，力争X万吨。盯原油加工，为延炼、永炼满负荷生产创造良好条件，加快永坪炼油厂航空煤油技改项目建设，全面提升原油加工能力，全年完成原油加工量X万吨，实现以扩原油加工补原油欠产。二是促进煤炭生产。加快芦村、车村一号等煤矿生产手续审批办理工作，帮助停产矿井尽快恢复生产，争取符合条件的矿井尽早达产达效，全年煤炭产量要达到X万吨。延伸煤炭产业链条，加快推进煤热电一体化、煤炭分质清洁利用等项目建设，提高煤炭附加值。三是推进天然气开发。把天然气综合开发利用作为今后调整工业布局的主攻方向，加大天然气勘探开发和转化利用力度，加快安塞、志丹等天然气液化项目建设。力争全年天然气产量达X亿方、LNG产量达X万吨。四是优化卷烟结构。支持X卷烟厂优化产品结构，增加一、二类中高端烟比重，减少三、四类卷烟比重，力争单箱产值达到全国平均水平。主动作为，全力把新“X”牌卷烟培育成全国知名品牌，并成为我市重要产业，特别是要加大X牌销售力度，积极帮助企业拓宽市场，走向全国。全年生产X万箱，其中新“X”牌卷烟产品X万箱，促进卷烟产量产值双提升。五是抓好电力生产。着力解决发电企业电力销纳问题，支持有条件的用电企业和发电企业实施直供电。推动黄陵煤矸石电厂和已建成的风能、太阳能发电企业满负荷生产，确保全年发电量达X亿度。同时，要抓好化工产品生产，确保全面完成各项生产任务。全年要生产……。
（二）扩大销售，以销促产，促进库存化解。不断提高企业销售能力，分业施策，制定针对性、操作性强的措施，努力化解产品库存。一是扩大天然气销量。加快天然气管网建设步伐，积极申请大用户直供气，打造低气价区，不断拓宽销售市场，以销促产，力促天然气产业实现突破性增长，成为X工业支柱性产业。二是扩大煤炭销路。鼓励产煤县区、企业不断创新营销方式，加强与重点用煤地区及省外重点用户衔接，以优质产品更好地满足客户不同需求，扩大煤炭销售。三是要全力抓好成品油销售。加快延炼成品油储备库项目建设，提升调节能力。支持延长集团加大加油站建设，形成自己的销售终端。加大成品油市场整治检查力度，开展国V成品油专项整治，规范成品油销售市场，实现以销促产。四是搭建产销平台。全年开展两次以上本地工业产品展销会、订货会等活动，搭建促销平台，促进市内工业企业相互“抱团取暖”。鼓励和支持企业创新营销方式，通过电子商务等新型的销售渠道，降低营销成本，拓展产品销售渠道，增加销售收入，增强企业竞争力。
（三）深化改革，提升效益，促进降低成本。及时跟进中省政策，降低企业成本，尽可能减少制度性交易成本，切实降低税外负担，让企业轻装上阵。一是推进权力瘦身。认真梳理中省重点产业调整振兴规划实施的关于减轻企业负担、促进企业发展的各项优惠政策和收费减免政策，逐项制定落实措施，切实减轻企业负担。公开权力清单、责任清单和负面清单，实行涉企税费清单管理，加大对违规收费的查处力度，努力为工业企业发展创造良好的环境。二是开展降本增效活动。帮助企业强化内部管理，支持企业强化人才建设、技术创新，引导企业降低各项成本，优化内部资源配置，大力实施节能降耗，推动企业降本增效，提升企业的质量和效益，全面提升工业企业竞争力。三是加强企业技改。把握中省扶持资金投资方向和重点领域，切实筛选一批对X经济提升贡献大、有发展前景的项目进行申报，争取中省资金支持。面对经济新常态，支持企业采用新技术、新工艺，提升产品的科技含量和竞争力，通过技改，全力推动全市X户规上工业企业的转型升级。同时，加快培育新的工业经济增长点。今年，要建设完成新增产能项目X个和培育新增规上企业X户任务，为工业稳增长提供新的动力。
（四）解决难题，提升效益，加大帮扶力度。持续深入开展百名领导干部帮扶百家工业企业活动，要把帮扶工作做为一项政治任务来抓，着力提高帮扶工作的针对性、实效性和长期性。一是以问题为导向。帮扶领导每月至少到企业一次开展帮扶工作，要不断掌握新情况，研究解决新问题。对企业提出的问题，要分类排队，建立台账，实现销号管理，力争年底实现问题解决率达X%以上。二是优化生产要素保障。及时了解水、电、路、气、运等生产要素供应及需求情况，积极主动做好供需衔接和供应保障工作。强化协调服务能力，充分调动和发挥要素供应企业的主动性和积极性，政企携手，共同维护和保障全市生产要素供应能力，为工业企业正常运行提供优质的生产要素保证。三是开展融资帮扶。充分发挥已经建立的政银企三方沟通交流平台作用，鼓励金融机构开发适宜工业企业特点的金融产品，落实金融机构与工业企业“一对一”帮扶机制，年内至少开展两次以上政银企座谈会。引入和支持天使投资、股权投资等机构发展，助推工业企业股改上市。积极引导工业企业挂牌新三板和上市，拓宽融资渠道，着力破解融资难题。四是强化督查考核。严格按照“月通报、季督查、年考核”制度，对帮扶工作进展情况进行督促检查，通过严督实考，推动帮扶工作的目标任务全面完成。
（五）加强研判，完善统计，强化运行监测。以全力保障工业经济平稳运行，全力促进工业转型升级为目标，持续提升工业经济运行监测分析水平，及时化解工业经济运行中的突出矛盾和问题，实现全市工业经济平稳健康发展。一是加强研判。加强对工业经济发展环境和热点难点问题的研究和分析，及时发现研判苗头性、趋势性的问题，及时提出政策措施建议。二是加强运行分析。跟踪和分析重大国内外经济形势变化、工业产品的需求和价格变化，以及环境、要素等对工业经济运行的影响，跟踪中省市一系列工业稳增长政策执行的效果和落实中存在的问题，及时提出调整和完善的建议。三是加强沟通协调。注重深入一线调研，加强横向交流和纵向互动。坚持按期举行工业生产调度会，及时发现解决企业在生产中出现的矛盾和问题。四是加强统计。按照统计工作的规则和方法，认真做好工业经济统计工作，着力消除各个环节的跑冒滴漏，力求做到应统尽统，有效提升工业统计水平。
同志们，目标已经明确，我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强责任感、危机感和紧迫感，勇于开拓创新，奋力追赶超越，努力完成今年各项目标任务。
在全市关心下一代工作会议上讲话篇4
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，安排部署今年全区乡村振兴工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确重点，强化措施，全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报，×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况，总的感到，今年的乡村振兴工作，各级要求比较严，工作标准比较高，各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力，希望在今后工作中，要严格按照区委、区政府要求，认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来，全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽，精准施策，拼搏实干，农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势，2020年全市乡村振兴战略实绩考核，我区获第二名，工作中呈现出几个鲜明特点：一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点，在全市两次示范区观摩考核中，均列第二名，争取奖补资金×万元；培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板，乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元，争取中央财政奖补资金×亿元，建设完成×大项目，以全国第二名的成绩通过国家认定，成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进，美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%，均居全市前列。可以说，在农业经济占比较小，耕地面积相对较少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩，完成了区委、区政府确定的任务目标，非常难得，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面，考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远，追兵越来越近。从考核成绩看，我们在全市考核中是第二名，但与第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。从加分项上看：我区举办的省级以上现场会只有×个，全省推广的特色亮点工作只有×个，省以上宣传报道只有×篇，在各县市区中排名靠后。从重点指标看，今年市级重点调度两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，我区农业大企业少，省级以上龙头企业仅有×家，纳统企业仅有×家，在×个县市区中排最后。从重点工作看，人居环境治理方面的群众满意度有待提高，存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题，道路两侧环境差，去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线；农村改厕普及率×%，低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况，×市在全省考核成绩不理想，明确要求今年要打翻身仗，对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严，要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此，大家务必要高度重视，聚焦“五大振兴”任务目标，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为，再创佳绩
对今年的工作，还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降，以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实，确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作，抓好带头人队伍建设，持续开展软弱涣散班子整顿，大力提升村级保障能力，领办创办×家专业合作社，年底集体收入×万元以上村达到×%，过百万元以上村达到×%；要制定人才回引办法，积极引进大型社会资金和先进管理经验，培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作，不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上，新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用，继续开展村级“三资”清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资产资源，×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案，加快项目实施，确保资金用在刀刃上；包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头，哪一项拖了全区后腿，省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人，区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点，打造亮点
实施乡村振兴战略，是习总书记、党中央的战略部署，打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托，是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性，做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准，抓好示范创建。对标全省一流、全市最优，打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确，继续实行领导包保，把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区，×月底要拿出申报书，确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期，区级组织相关部门单位外出学习，主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验，大家要把真经取回来，对照自身工作查不足、补短板，确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑，彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用，做好科技孵化、成果转化，发展现代高效农业，构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台，全面启动信息进村入户工程，建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园，打造全国现代农业产业园标杆，持续巩固提升原有项目建设，认真抓好新项目策划实施，再创亮点，再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动，持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力，举办好第×届苗交会，高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心，打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”，以休闲农业、生态颐养为主导，重点培植×等特色村；培育×等×个采摘休闲游项目；建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿，建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。
三要注重细节打造，认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看，乡村振兴片区考核打分成绩，直接影响甚至决定全年考核排名，区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究，×月底前拟定观摩路线和观摩点，各个环节的准备工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大项目，比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时，省级要求好村、差村都看，这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超，夯实重点指标。去年全省考核的两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市领导高度重视，对市农业农村局进行了约谈，明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日，市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小，但是现代高效农业还有很大潜力，×，都可以包装纳统。农业企业方面，虽然我们去年纳统×个，个数较少，但今年已经摸排出有增长潜力企业×家，重点培植×家企业，要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作，农业农村局要牵好头，统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合，各街道镇明确专人负责这项工作，做到应报尽报，应纳尽纳，确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难，齐头并进
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势，也是乡村振兴工作的难点之一，要一体推进、统筹兼顾，在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设，全力抓好农村垃圾、生活污水处理，持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作，年底确保生活污水治理村达到×%以上，美丽乡村覆盖率达到×%以上，农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设，年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政，对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈，造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位，要立足各自职能，对照市里要求，抓紧落实任务，确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前，全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成，村庄覆盖率连续多年达到×%，但是由于宣传工作力度不够，考核力度不足，还存有死角盲区，群众还有不满意的地方。对此，要在全区范围内，开展环境卫生死角盲区清理整治，努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设，实行零缝隙、全覆盖走访，将移风易俗宣传到每家每户，确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方，每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调，打分排名通报，及时掌握不足、改进工作，切实提升群众满意度。
同志们，今年是“十四五”的开局年，抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为，拼搏实干，创新争先，狠抓落实，推动“三农”工作提质增效，确保乡村振兴工作继续在全市领先，为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。
在全市关心下一代工作会议上讲话篇5
夯实“稳住” 的基础、激发“进好”的动能、保持“调优”的态势，才能更好地推动经济发展行稳致远。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在2022年省委经济工作会议上的讲话范文，希望大家喜欢。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，发展态势更加稳固，创新发展步伐加快，改革开放扎实推进，生态建设成效明显，民生福祉持续改善，顺利实现“十四五”良好开局。
2022年将召开党的二十大，必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会的部署要求，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，加快推进高质量跨越式发展，携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、关于当前经济形势
当前我省既面临多重叠加的风险挑战，也蕴含千载难逢的发展机遇。我们要深刻认识危与机同生并存的辩证关系，抢抓机遇、奋发有为，加快推进高质量跨越式发展。在认识和把握机遇中乘势而上。“十四五”对江西来说，是可遇不可求、决不可丧失的重要战略机遇期。外部环境的有利条件仍然较多，政策叠加的利好效应持续释放，我省自身的比较优势加速彰显，特别是中央将加大宏观政策跨周期调节和逆周期调节力度，积极推出有利于经济稳定的政策， 慎重出台有收缩效应的政策，政策发力适当靠前，适度超前开展基础设施投资、激发内需潜力等政策效应持续释放，有利于营造良好的宏观环境和微观环境。我们要切实用好重要战略机遇期，扬优成势、精准发力、乘势而上，努力推动经济发展行稳致远。
在认识和把握挑战中迎难而上。在世纪疫情的冲击下，百年变局加速演进，疫情仍是影响世界经济的最大不确定因素，经济全球化遭遇逆流，外部环境更趋复杂严峻。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，特别是受疫情影响，去年经济增速逐季回升，今年则逐季下降，明年特别是一季度经济走势不容乐观，经济下行压力较大。我们必须强化担当作为，勇于开顶风船，善于化危为机，努力在攻坚克难中闯出一条新路、干出一片新天地。在认识和把握方位中奋勇而上。当前我省正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段，经济总量与领先于我的兄弟省份相差万亿元以上，而与紧跟我后的省份仅相差几百亿元。
可以说，我们实现再创赶超的荣光将很艰难，而被赶超的风险则很大。如果说，短期内江西难以在全国实现整体的进位，但各市县在全国坐标系中要不要、能不能实现进位?各部门各单位在全国本系统中要不要、能不能实现进位?回答应该是肯定的。各地要放大坐标系，找准参照地，激流勇进，不断寻求跨越赶超，努力以自身的争先进位助推全省的大发展、再跨越。各部门各单位要聚焦打造让党放心、人民满意的模范机关，瞄准一流的目标、保持一流的状态、争创一流的业绩，努力实现在全国本系统中的工作及成效位势持续提升，为全省高质量跨越式发展提供有力支撑。南昌一江两岸。
二、关于2022年经济工作总体要求和目标原则
2022年全省经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会部署要求，大力弘扬伟大_精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线， 统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保” 工作，着力稳定经济发展基本盘，着力畅通经济循环，着力强化科技创新支撑， 着力全面深化改革开放，着力保障和改善民生，着力保持社会大局稳定，坚定不移推进高质量跨越式发展，携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
做好2022年经济工作，要牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求。一是要“稳住”。坚持稳字当头、稳字托底，把稳增长放在突出优先的位臵，坚定实施扩大内需战略，扎实做好“六稳”“六保”工作，充分激发市场主体活力，切实稳定全省经济大盘，牢牢兜住民生底线，全力保障安全稳定，实现经济稳、物价稳、预期稳、人心稳、社会稳、大局稳。二是要“进好”。坚持稳中求进、进中求好，聚焦打造全国构建新发展格局的重要战略支点，积极畅通经济循环，着力在发展势头上求进、在科技创新上求进、在改革开放上求进、在区域协调上求进、在绿色转型上求进，推动经济社会发展各领域形成争先进位、跨越发展的良好态势。三是要“调优”。坚持优化升级、提质增效，深化供给侧结构性改革，持续调优发展方式、发展路径，调优经济结构、产业层次， 调优生态质量、功能品质，加快推进新旧动能转换，提升社会治理水平，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
“稳住”“进好”“调优”，三者是相辅相成、相互促进、有机统一的。其中，“稳”是前提和大局，“进”是目标和方向，“调”是手段和举措。没有“稳”，“进”和“调”就无所依托;没有“进”，“稳”和“调”就难以真正实现;没有“调”，“稳”就只能是低水平的稳，“进”也只能是低层次的进。“稳住”“进好”“调优”，只有三者并举、协同发力，夯实“稳住” 的基础、激发“进好”的动能、保持“调优”的态势，才能更好地推动经济发展行稳致远。
三、关于全省发展需要把握的重大问题
开启全面建设社会主义现代化江西新征程，发展仍然是第一要务，是解决一切问题的基础和关键，但我们所推动的发展必须是贯彻新发展理念的发展。进入新发展阶段，我省内外环境发生深刻变化，面临许多新情况新问题，要重点把握以下几个问题。
第一个问题，关于加快推进产业转型升级。
经济要转型，产业要先行。总体来看，我省产业实力不强、层次不高、竞争力较弱等问题仍然突出。我们要集中力量、集聚资源、集成政策，以更大决心、更实举措加快构建现代产业体系，不断提高经济质量效益和核心竞争力。要突出制造业这个“强省重器”。制造业是产业之本、强省重器。要坚定不移实施工业强省战略，深入实施产业链链长制，大力推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，加快推进高新技术产业和战略性新兴产业创新倍增，持续做优做实做强做大特色优势产业。大力实施传统产业转型升级和新一轮企业技术改造行动，加快产业智能化、高端化、绿色化、融合化、服务化发展。坚持“项目为王”，按照“高大上、链群配” 的思路，大力引进和培育一批国际国内龙头企业和“专精特新”“小巨人”企业。
加快发展工业设计、现代金融、商务法务咨询、检验检测等现代服务业， 以高质量生产性服务业引领制造业高质量发展。要强化科技创新这个“战略支撑”。深入实施创新驱动发展战略、科技强省战略、人才强省战略，让创新这个“关键变量”成为发展的“最大增量”。深入推进创新平台攻坚行动，争取与更多“大院大所”“名校名企”合作共建高端研发机构，持续推进关键核心技术攻关，推动科技成果转化。强化企业主体地位，提高规模以上企业研发机构建设率，推进政产学研用金深度融合。我省高质量发展最大短板就是人才短缺、科技创新能力不足。要制定更具吸引力的人才政策，深入实施具有竞争力的高层次领军人才引进培养计划，大力引进培育战略型人才、科技领军人才和创新团队，积极打造中部地区重要人才中心和创新高地。
要抓实数字经济这个“一号工程”。数字经济作为引领未来的新经济形态，既是经济提质增效的新变量，也是经济转型发展的新蓝海。要坚持数字产业化、产业数字化发展，深入实施“大数据+”“互联网+”“区块链+”“5G+”等行动，加快推进新型基础设施建设，加大“03专项”成果示范应用推广，促进数字经济与实体经济深度融合。全面推广智慧城市、数字乡村、智慧旅游、智能交通等数字化应用场景，加快建设“物联江西”“智联江西”。
第二个问题，关于打造一流营商环境品牌。
省党代会明确提出要把优化营商环境作为“一号改革工程”，争当全国政务服务满意度一等省份。这绝不只是一句口号，必须不折不扣、一步一个脚印地落实到位。要强化问题导向、效果导向，对标国际国内一流水平，深入推进营商环境“一号改革工程”，全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌。要坚持以企业需求为导向。聚焦企业全生命周期服务，拓展政企沟通协商平台和渠道，瞄准企业反映的突出问题，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，全面优化政务环境、执法环境、经营环境、市场环境，让企业之所想成为我们之所为。要坚持以改革创新为抓手。突出改革协同， 加大项目一站式审批、“不见面审批”改革攻坚力度，加强中介服务管理，探索实施重点领域综合执法，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。
加快数字政府建设，推进“赣服通”5.0版建设，建立跨地区、跨层级、跨部门数据共享应用机制，推动更多高频服务“掌上办”。深入推进投融资体制机制改革，积极学习借鉴深圳、合肥等地先进经验，加强投融资平台整合优化提升，做优做强产业引导基金。要坚持以共建共治为保障。优化营商环境是一个系统工程，涵盖方方面面，不光是经济领域，也是一个地方治理体系和治理能力的集中反映，牵一发而动全身。
要牢固树立“人人都是营商环境”的理念，倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由，只为办好想办法”，尽心尽力尽情为企业发展保驾护航。加强优化营商环境工作与巡视巡察、审计监督、执法监督、干部考核等工作衔接统筹，坚决查处一批损害营商环境的负面案例，大力褒奖一批亲商爱商、重商崇商的先进典型，以正确的导向推动构建亲清新型政商关系。
第三个问题，关于扎实推动共同富裕。
推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕，满足人民美好生活需要。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量跨越式发展中“做大蛋糕”“分好蛋糕”，持续保障和改善民生，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要坚持突出重点、补齐短板。大力实施中等收入群体培育行动，全面落实就业优先政策，健全工资合理增长机制，促进城乡居民稳步增收。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力开展乡村建设行动，推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进，建设美丽宜居的幸福家园，打造新时代乡村振兴的样板之地。要坚持人人尽责、人人享有。鼓励勤劳致富、创新致富，坚持按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重，发挥再分配的调节作用，发挥好第三次分配作用， 在创造社会财富、促进社会发展进步中提升收入水平。
加快“一老一小”服务设施建设，加快健全覆盖全省、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。要加强精神文明建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，重点解决留守儿童、留守老人帮扶关爱问题，积极促进精神富裕。要坚持尽力而为、量力而行。共同富裕是一项长期艰巨的任务，是一个逐步推进的过程，既要遵循规律、积极有为，也要脚踏实地、久久为功。要用心用情用力办好民生实事， 瞄准群众“急难愁盼”问题，切实解决好就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等问题。同时，要正确引导群众的心理预期，既不空头许诺，也不吊高胃口，决不搞“福利主义”那一套，决不能养懒汉。
第四个问题，关于初级产品供给保障。
保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。初级产品作为整个经济最为基础的部分，其供给保障能力强不强、水平高不高，直接决定着经济发展的成色、韧性和抗冲击能力。要深刻认识初级产品的战略地位作用，切实提升初级产品供给保障能力水平，牢牢把握经济发展的主动权。要巩固粮食主产区地位。江西是全国13个粮食主产区之一，担负着保障国家粮食安全的重大责任。要紧紧抓住种子和耕地两大要害，坚持科技兴农、绿色兴农，创新实施种业振兴行动、农机装备提升行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，统筹推进高标准农田建设、绿色有机农产品基地建设、绿色食品产业链建设，千方百计提升粮食综合生产能力和生产效益，确保重要农产品保供稳价。
要切实增强资源保障能力。我省矿产资源丰富，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻!，是我国主要的铜、锂、钨、稀土等矿产基地之一。要围绕增强铜、锂等矿产资源生产能力，实施新一轮找矿战略行动，支持鼓励企业走出去建立海外大宗商品供应基地。以中科院赣江创新研究院和中国稀土集团落户赣州为契机，积极有序推进稀土原矿开采、精深加工、应用研发和技术服务等，抢占世界稀土产业链供应链制高点。要大力实施全面节约战略。推进资源全面节约、集约、循环利用，持续推进“节地增效”行动， 深入开展“光盘”等粮食节约行动，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。各级党政机关要继续发扬好艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚持过紧日子。省级机关要带好头、作示范，从严从紧控制“三公”经费。
第五个问题，关于有序推进碳达峰碳中和。
实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进，逐步实现。要按照中央的统一部署，坚持先立后破、稳扎稳打，通盘考虑全省发展态势、产业结构特征、能源资源禀赋，优化完善我省碳达峰碳中和时间表、路线图、施工图，有序推进碳达峰碳中和江西行动。在目标上要坚定不移。按照中央既定部署，坚定不移推进减碳、降碳、低碳、固碳、控碳，确保如期实现工作目标。要把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，积极探索生态产品价值实现机制，努力打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地。在策略上要积极稳步。碳达峰碳中和是一项长期性任务，必须充分把握好长周期的特征规律，持之以恒、稳步推进。
坚持系统谋划，积极稳步推进碳达峰碳中和，防止因减排带来发展“失速”，造成转型“脱轨”和失衡。坚持在发展中实现减排、在减排中更好发展，大力培育绿色低碳新兴产业，坚决遏制“两高”项目盲目发展，不断提高发展的质量和效益。在举措上要科学务实。实现碳达峰碳中和，绝不是就碳论碳的事，而是要在多重目标、多重约束条件下推进，涉及经济社会发展方方面面。要积极构建有利于碳达峰碳中和的制度框架， 完善地区、行业、企业、产品等碳排放统计核算方法，建立碳排放总量和强度“双控”制度，形成有效的刚性约束。立足以煤电为主的基本省情，推动能源低碳转型平稳过渡，推动煤炭和新能源优化组合，切实保障正常生产生活，坚决防止出现过度反应。
第六个问题，关于防范化解重大风险。
安全是发展之基、为政之责。当前， 全省金融风险形势稳定、总体可控，但内部点状风险值得高度关注和警惕。要按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，统筹做好重大风险防范化解工作，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。要严格压紧压实各方责任。坚持“谁家孩子谁抱”，强化属地风险处臵责任和维稳第一责任，严格落实金融监管、行业主管、纪检监察等部门责任和企业自救主体责任， 对重大风险做到“一案一策”“一企一策”，形成风险防控化解合力。要稳妥有序化解金融风险。加快推进地方法人机构、地方政府隐性债务、股票质押、债券违约、网贷平台等风险处臵，强化各类交易场所、民间融资机构专项整治， 大力防范私募基金风险，严厉打击非法集资行为。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强房地产市场预期引导，防止“大起大落”，保持房地产市场平稳健康发展。
要促进资本规范健康发展。正确认识和把握资本的特征和行为规律，依法加强对资本的有效监管，更加注重反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争工作，维护公平竞争市场秩序。规范是为了更好地发展，要坚持“两个毫不动摇”，依法保护各类市场主体产权和合法权益，支持和引导资本规范健康发展，更好发挥资本作为生产要素的功能。要切实增强风险防控能力。坚持底线思维，不断增强风险研判、风险识别的本领，提高防范化解政治、意识形态、经济、社会等各领域风险的能力。要强化地方金融监管力量，充分利用信息化、智能化手段，加强金融法治建设，织密织牢风险防控网。高度关注招商引资包括企业并购过程中的输入型风险，统筹发展和安全， 决不能做无知无畏的“糊涂官”。
四、关于加强和改善党对经济工作的领导
各级党委和政府、各级领导干部要牢记最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的要求，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强和改善党对经济工作的领导，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要守好稳定经济的“责任田”。切实担负起稳定经济大盘的责任，经常性地加强经济运行调度， 紧盯基础性、支撑性、先行性经济指标变化情况，精准、精确、精细研究解决一些苗头性、倾向性问题，推动经济社会平稳健康发展。各市县要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，对标一流、奋力进取、各显其能。经济总量较大、发展基础较好的地方，要当先锋、作表率，发挥好“压舱石”作用，努力为全省经济发展多作贡献;
经济总量相对较小、产业基础相对薄弱的，要充分发挥特色优势，挖掘发展潜力，展现小市大作为、小县大担当;鼓励有条件的设区市、县(市、区)实施“五年创新倍增”计划和行动。要牢固树立正确的“政绩观”。作为领导干部，必须搞清楚什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩的问题。要有“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀境界，既注重为当前发展创造“显绩”，更注重为长远发展创造“潜绩”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的真政绩。要有“为官一任、造福一方”的人民情怀，始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众答不答应、支不支持、满不满意作为作决策、想问题、办事情的根本出发点和落脚点。
要有“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的务实态度，尊重规律、尊重科学，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策、慎重用权，切实提高科学决策水平。政绩观和发展观是密切相连的，发展观出现盲区，政绩观就会陷入误区。各级干部一定要树立正确的政绩观、发展观，完整准确全面贯彻新发展理念，不断推动高质量跨越式发展。要磨砺担当作为的“真本事”。各级领导干部身处经济工作第一线，是推动发展的“关键少数”，必须大兴学习之风，努力提高驾驭经济工作的能力。要从讲政治的高度做好经济工作，对“国之大者”心中有数，强化系统思维， 综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把本地本部门的工作融入全省乃至全国发展的“大棋局”，做到既为一域争光、更为全局添彩。
要始终保持本领恐慌、知识恐慌的紧迫感，不仅要学习经济、金融、科技等方面的知识，还要学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念， 更新知识结构，丰富专业知识，努力打造学习型、研究型、复合型的高素质专业化干部队伍。要锻造狠抓落实的“硬作风”。千条万条，不去落实就是“白条”;千招万招，不能落实就是虚招;这忙那忙，不得落实就是瞎忙。要视使命如同生命，怀着“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情，不折不扣贯彻落实好中央和省委各项决策部署。
要精准精细抓落实，提振精神抓落实，敢于碰硬抓落实，对基层要多予一些指导、多教一些方法，既要布臵“过河”的任务，更要帮助解决好“桥”和“船”的问题。牢固树立“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的理念，大力选任一大批“忠诚干净担当” 的“干将”“闯将”，让“躺平式”干部躺不住，让装样子、混日子没市场。切实增强攻坚克难的顽强意志，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”，在攻坚克难中不断开创高质量跨越式发展新局面。
在全市关心下一代工作会议上讲话篇6
核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市疫情防控和安全生产工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
根据会议安排，下面我就全市xx期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下XX书记、XX市长还要作重要指示，请大家认真抓好贯彻落实。
一、关于前段疫情防控工作
12月23日疫情防控市县乡村四级视频会议以后，全市各级各部门坚持“外防输入、内防反弹”总策略，认真落实XX书记早、准、细、实、严“五字要求”和XX市长“五个提级”的工作部署，压实责任，精准施策，严格管控，全市疫情防控堡垒更加夯实、防线更加牢固。主要有以下四个方面的变化：
一是平战结合机制更加优化。元旦后，市县两级迅速组建了2022年“两节”疫情防控工作专班，各工作组抽调精兵强将实行集中办公，严格落实24小时值班值守，确保特护期一旦发生疫情能够快速响应、迅速处置。
二是节前工作部署更加周密。市疫情防控指挥部结合xx期间疫情防控难点，有针对性地安排了综合督查、防疫物资及场所设施准备、新一轮应急演练等工作，下发了xx期间外省来(返)市人员排查、聚集性疫情应急处置等系列文件;发布了致全市人民群众的一封信，倡导就地过年，遵守防疫规定，做好个人防护，共筑免疫屏障。
三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作，各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作，分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点，贴心服务入市群众。
四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下，目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大，群众的个人防护意识不断提高，佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强，我们对打赢xx期间疫情防控阻击战充满信心。
二、关于当前疫情防控形势
当前，全球疫情仍处于较高流行水平，国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时，全国共有高风险地区18个，中风险地区84个，涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例，其中本土病例97例，境外输入60例，疫情拐点尚未到来。随着xx、北京冬奥会的临近，国外将有大量人员入境，国内将出现大范围人员流动，疫情输入的风险将不断加大，我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前，我市正在集中隔离339人(其中密接2人，次密接95人，境外返市24人，其他中高风险区218人)，今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人，其中红码人员314人，相关情况正在排查中。这些数据表明，我市并非一片净土，每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市，疫情防控切不可麻痹大意。
同时，从近期省督导、市自查情况来看，我市的疫情防控还存在许多短板。
一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实，部分社区(村)未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。
二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求，交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。
三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强，应急处置的流程还有待进一步规范有效。
四是群众扎堆聚集现象仍然较多，公共场所“一米线”要求未落实，疫苗接种仍未达到应接尽接，疫情入市还有可乘之机。
这些问题基本上都是老问题，也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强，全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期，国家先后通报了一系列疫情案例，比如天津一名大学生，返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚，其中他的姐姐又是中学老师，引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们，疫情尚未远去、形势依然严峻，一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发，我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视，进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。
三、关于下步疫情防控工作
总的来讲，要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述，对标上级要求，坚持问题导向，突出抓好三个方面工作。
第一，以更高的站位，进一步压实四方责任。
进入“两节”“两会”特护期以来，按照XX书记和XX市长的指示要求，市指挥部基本保持“一天一文、两天一会、三天一查”的工作状态，各县市区指挥部的安排调度也非常密集，但在落实的“最后一公里”上还有差距和不足。XX书记今天上午在现场点调研时指出，安排了不等于做了，做了不等于做好了，关键是各项责任落实、各项工作落地。纵向来讲，属地的党政主要领导要亲自抓，常态化听取汇报、研究工作，遇到突发事件、重要情况要亲赴现场、亲自调度;分管领导要具体抓落实，不仅要冲在一线、靠前指挥，还要熟悉业务、解决问题;其他班子成员要各司其职、齐抓共管，抓好分管领域的疫情防控工作。
同时，各县市要研究细化并落实好防控体系向下延伸、指挥调度有效落地的问题，实现市县指挥调度高效，基层落实执行有力，真正将联防联控这张网拉得更宽、织得更密。横向来讲，各级指挥部的成员单位、工作组、工作专班要各司其责，充分发挥好分工负责、协作联动的作用。各工作组组长单位要发挥好牵头作用，全面理顺组内运行机制，真正让组内各成员单位拧成一股绳、劲向一处使;各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥，研究工作要及时到，分派任务要坚决领，重要工作要一起上，在疫情防控工作中，任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事，配齐力量、设岗到人、集中办公，坚持24小时值守和日报告、零报告制度，确保一有突发事件，能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调，从今天起到3月15日特护期结束，市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。
第二，以更实的举措，进一步落细防控措施。
这虽然是老生常谈，但必须通过多次强调，消除麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，使防控网络织得更密、措施落得更细。
一是重点人群排查要更加高效。当前，我市疫情防控的重中之重仍然是外防输入，而外防输入的关键就在于信息排查。一方面，要把自上而下的大数据信息排查抓实，每一条信息都要迅速核实，确保人员入市后第一时间掌握相关情况，真正做到人数、人头、位置、管控情况“四清”;另一方面，要把自下而上的自主排查抓好，坚持外省流入我市人员一律须持有48小时核酸检测阴性证明，抵市后24小时之内再进行一次核酸检测，并自我健康监测14天的防疫要求，做到入口、末端共同发力。入口关，各县市区要在高铁站、火车站、汽车站、高速路口，龙山、凤凰、花垣等县还要在与外省相连的国省道路口，全面设置健康监测服务点，核查“两码”和核酸检测记录，不间断的提醒外省入市人员就地进行核酸检测，积极为入市人员提供核酸采样和检测服务，既科学精准提供服务，又不能影响正常交通秩序。
末端关，各县市区要坚持“村排查、村报告、乡采样、县检测”的工作机制，科学整合社区(村)干部、乡村振兴工作队、医务人员、志愿者等方面力量，全覆盖开展返乡人员排查。市县直属工委负责抓好单位干部职工(含临聘及购买服务人员)、机关院落住户及其亲属的返乡情况排查;各小区物业公司负责抓好本小区居民返乡情况排查，真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做细。凡在入口、末端发现中高风险区旅居史、红黄码等风险人员，一律登记造册逐级上报疫情防控部门，分类落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施。
二是重点部位管控要更加规范。要按照谁主管谁负责、谁的行业领域谁负责的要求，坚持人、物、环境同防，压实部门责任，不仅要管好机关、管好阵地，还要管好系统和行业。海关、市场监管等部门要管好冷链物流场所，卫健部门要管好医疗机构，教育部门要管好学校和校外培训机构，交通运输、邮政管理等部门要管好交通站场和物流场所，文旅部门要管好旅游景区和星级宾馆，市场监管、商务等部门要管好商超市场、餐饮住宿、药品零售等各类市场主体。所有公共场所和密闭空间要全面落实出入问询、测量体温、查验“双码”、佩戴口罩等最基本的防控措施;医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。
三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。
第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦xx期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
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